此前因筹划以发行股份及支付现金的方式购买甘肃药业投资集团有限公司（以下简称“甘肃药业集团”）和甘肃省农垦集团有限责任公司合计持有的甘肃普安制药股份有限公司95%股权并募集配套资金有关事项尚存在不确定性，为维护投资者利益、避免对公司股价造成重大影响，公司发布了《关于筹划发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项的停牌公告》并依法申请公司股票自 2021年 4 月26日开市起开始停牌。

根据重大资产重组相关法律、法规和规范性要求，公司及有关各方在积极推进本次交易相关工作的同时，于2021年5月11日召开第四届董事会第四次会议，审议通过《关于<甘肃陇神戎发药业股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易预案>及其摘要的议案》等相关议案，因本次交易涉及的标的公司尚未完成审计、评估工作，董事会决定暂不召集股东大会审议相关事项，待审计、评估工作完成后，公司将再次召开董事会会议，并由董事会召集股东大会审议本次交易的相关事项。

当前，国家政策层面鼓励上市公司通过并购重组，实现企业间资源的优化配置，进行行业整合和产业升级。随着国家中医药发展战略、“健康中国”发展战略的全面实施，国家着力促进中医药传承创新发展。为全面落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》精神，加快推动我省中医药传承创新发展，推进中医药产业事业并举，将中医药打造成支撑甘肃绿色发展崛起的新兴支柱产业，实现我省由中医药资源大省向中医药强省跨越，2020年5月26日，甘肃省委、省政府发布《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，对加快推动甘肃省中医药传承创新发展作出总体安排部署。

公司控股股东、本次交易对方甘肃药业集团系经甘肃省人民政府批准设立的陇药领域专业化产业公司，是承担甘肃省建设国家中医药产业发展综合试验区任务的重要平台、促进陇药和甘肃省中医药文化“走出去”的重要载体。通过统筹规划、资源整合和专业化运营，打造以中药材标准化种植、精深加工、药品生产、交易市场、产学研医深度融合、医疗服务为重点的全产业链现代医药企业集团，促进甘肃省资源优势转化为经济优势。甘肃药业集团目前控制的下属公司有陇神戎发、普安制药、甘肃药业集团中药材发展有限公司、甘肃药业集团营销管理有限公司、甘肃药业集团科技创新研究院有限公司、甘肃核素药业有限公司，初步构建起涵盖中药材种植、中药饮片加工、中成药生产、医药流通、研发为一体的中医药全产业链集团公司。陇神戎发作为甘肃药业集团所属国有控股上市公司，前期根据制药企业的发展特点，聚集有限的资源，采取了单品突破的经营战略，建立了稳固的市场地位和较强的品牌优势，但同时也因产品结构单一，销售收入和经营业绩存在对单品种依赖的风险。公司亟待通过加强内部管理和外延式并购相结合的方式，实现公司持续稳定的发展。根据《预案》安排，本次上市公司筹划收购普安制药95%股权，属于上市公司在原有业务领域的进一步扩展，将普安制药注入上市公司，既解决了当前存在的同业竞争问题，同时也将进一步丰富上市公司产品结构，扩大公司特色中成药品种优势，打造特色中成药产品梯队，进而发挥上市公司的管理优势、品牌优势、推广经验和销售渠道，整合普安制药的产品线与营销体系，实现并购协同效应，提升上市公司业绩水平。本次交易完成后，公司的资产规模将进一步扩大，收入结构将得到优化，财务状况将得到改善，有利于增强公司的核心竞争力、抗风险能力和持续盈利能力。符合上市公司及全体股东的利益。

本次交易标的公司普安制药为国家级高新技术企业、甘肃省战略性新兴产业骨干企业，拥有8个药品批准文号，有合剂、膜剂、片剂、口服溶液剂、原料药等五种剂型产品。产品包括宣肺止嗽合剂、克霉唑药膜、盐酸纳洛酮、通脉口服溶液、健胃消食片、对乙酰氨基酚口服溶液、诺氟沙星药膜。其中，主要产品宣肺止嗽合剂为独家品种，并列入国家医保目录。持有的“普安康”商标相继通过“甘肃省著名商标”、“中国驰名商标”认定，标的公司主打产品宣肺止嗽合剂为独家品种、国家级六类新药、国家二级中药保护品种，被列入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》（2020版）、OTC甲类品种、荣获2005年度甘肃省优秀新产品新技术，该产品组方独特、疗效确切，具有广阔的增长空间。

《预案》同时提示，本次交易尚需满足多项条件后方可实施，包括但不限于交易方案取得甘肃省国资委的批准、上市公司股东大会审议通过本次交易相关的议案、深交所审核通过、中国证监会注册等。以上程序均为本次交易实施的前置条件，能否通过以及获得相关批准或注册的时间均存在不确定性，提醒投资者注意本次交易的审批风险。

另据新华社兰州5月12日电：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨9日至12日率全国人大常委会执法检查组在甘肃进行中医药法执法检查。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，加强中医药法实施和监督，推动中医药事业发展振兴，助力富民兴陇、护佑民生，在健康中国建设中发挥更大作用。

执法检查组听取了甘肃省贯彻实施中医药法情况汇报，与政府职能部门、有关高校负责同志进行座谈，并到兰州、定西等地进行检查。在甘肃省中医院，了解中西医结合精准治疗情况。在兰州市广武门街道社区卫生服务中心，查看基层医院中医特色诊疗服务工作进展。在甘肃奇正藏药有限公司、陇神戎发药业有限公司，听取中药饮片产业发展、全国独味中药品种研制等情况介绍。检查组还来到“西部药都”陇西县，考察了福星镇万亩中药材绿色标准化种植基地、甘肃数字本草中药材检验中心、首阳中药材交易市场、陇西一方制药有限公司、陇西县第一人民医院和通安驿镇卫生院，实地查看了从中药材种植、质量检测、采购销售、仓储物流、加工研制到中医药服务全链条、各环节的工作。

王晨指出，甘肃认真贯彻实施中医药法等法律法规，扎实推进中医药发展综合改革试点示范省建设，加快建设国家第一个中医药产业发展综合试验区，中医药适宜技术在全省县、乡、村三级医疗卫生服务中得到广泛应用，目前已承担了三分之一以上的门诊和住院服务量，群众认同度高，中医药事业取得可喜进展，同时也存在中医药产业深度开发利用不够、产值偏低等弱项需要加强。

王晨强调，要深入贯彻落实习近平总书记对甘肃工作和关于中医药工作的重要指示精神，发挥甘肃中医药文化厚重、中药资源丰富优势，健全中医药法规和管理体系，促进中医药守正创新、传承发展，让“千年药乡”焕发生机活力。要扶持道地中药材生产基地建设，确保中药材质量。要提升人民群众生活品质，提供高质量中医药服务，为加快建设幸福美好新甘肃作出更大贡献。